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鋼鐵工業(yè)排污許可證技術(shù)規(guī)范印發(fā)！
2017-08-04 11:05 中國冶金報(bào)社 系統(tǒng)管理員
近日，環(huán)保部發(fā)布公告稱，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范鋼鐵工業(yè)排污單位排污許可證申請與核發(fā)工作，現(xiàn)批準(zhǔn)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鋼鐵工業(yè)》（以下簡稱《規(guī)范》），并予發(fā)布。
環(huán)保部稱，按照環(huán)境保護(hù)部總體部署安排，2017 年在全國范圍內(nèi)全面核發(fā)鋼鐵工業(yè)排污許可證，屆時(shí)將覆蓋所有鋼鐵企業(yè)，通過強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任，加強(qiáng)證后監(jiān)管，減少污染物排放量。為統(tǒng)一全國鋼鐵工業(yè)排污許可技術(shù)要求，指導(dǎo)地方環(huán)保部門排污許可核發(fā)、監(jiān)管，引導(dǎo)并規(guī)范鋼鐵企業(yè)申領(lǐng)排污許可證、依證運(yùn)行及排污，規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)排污許可技術(shù)咨詢，保障鋼鐵工業(yè)排污許可制度順利實(shí)施，亟需制定鋼鐵工業(yè)排污許可相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
《規(guī)范》適用于指導(dǎo)鋼鐵工業(yè)排污單位提交排污許可證的申請材料，也適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核相關(guān)材料，核發(fā)鋼鐵行業(yè)的排污許可證。鋼鐵工業(yè)排污單位指含有燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼及軋鋼等生產(chǎn)工序的排污單位。需要注意的是，《規(guī)范》不適用于鋼鐵企業(yè)的自備電廠和焦化工序。鋼鐵企業(yè)的自備電廠參照“火電技術(shù)規(guī)范”的規(guī)定，已經(jīng)有不少鋼鐵企業(yè)獲得了火電部分的排污許可，本次申報(bào)，依然用同一個(gè)賬號登錄申報(bào)系統(tǒng)，選擇鋼鐵工業(yè)模塊填報(bào)即可。
本次發(fā)布的《規(guī)范》制定的原則是基于現(xiàn)行的國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，既不加嚴(yán)，也不放松，不額外增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是注重與現(xiàn)有各項(xiàng)環(huán)境制度要求的銜接，體現(xiàn)全過程管理和多污染物協(xié)同控制。地方可以根據(jù)國家的基本要求進(jìn)一步細(xì)化管理范圍和要求。
2016 年 12 月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《排污許可證管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可證管理工作的通知》，要求2017 年 6 月 30 日前，完成 1+2 城市(北京市、保定市、廊坊市)鋼鐵企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)試點(diǎn)工作；2017 年 10 月 31 日前完成京津冀及周邊重點(diǎn)地區(qū)鋼鐵企業(yè)排污許可證核發(fā)工作；2017 年 12 月 31 日前完成全國范圍內(nèi)鋼鐵企業(yè)排污許可證核發(fā)工作，包括獨(dú)立軋鋼和獨(dú)立球團(tuán)企業(yè)。
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