鋼鐵行業(yè)最好能形成“寡頭競(jìng)爭(zhēng)”格局
2017-03-15 11:35
中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)資訊網(wǎng)
系統(tǒng)管理員
光靠在談判桌上的努力，是爭(zhēng)不來（鐵礦石）話語權(quán)的，只有供求關(guān)系的改變才能改變議價(jià)能力。
“化解過剩產(chǎn)能還是要突出黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，光靠市場(chǎng)的力量是不夠的。”
“行業(yè)最好能形成一種‘寡頭競(jìng)爭(zhēng)’的格局。幾大巨頭各有特色，國(guó)家也便于調(diào)控，企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力也能增強(qiáng)。”
3月10日，全國(guó)人大代表，湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱華菱集團(tuán)）董事長(zhǎng)、黨委書記曹慧泉在接受采訪時(shí)，就當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的一些熱點(diǎn)問題闡述了自己的觀點(diǎn)。
“要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能”
談及去產(chǎn)能的重要性和必要性，曹慧泉表示：“中國(guó)鋼鐵工業(yè)對(duì)全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈有決定性的影響，如果不能建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不能為骨干鋼鐵企業(yè)，特別是有一定實(shí)力的大中型鋼鐵企業(yè)提供保持創(chuàng)新的基本條件是不行的。”他認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)必須保持一個(gè)基本的盈利水平，才能保持創(chuàng)新能力，從而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2016年，隨著鋼鐵去產(chǎn)能工作的推進(jìn)和市場(chǎng)需求的回升，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
“在年年虧損，朝不保夕的大背景下，企業(yè)怎么創(chuàng)新？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整升級(jí)？行業(yè)必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。”曹慧泉強(qiáng)調(diào)。
此外，曹慧泉認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的角度來分析，只有主動(dòng)地去產(chǎn)能，適當(dāng)?shù)叵拗瓶偖a(chǎn)量，才能改變當(dāng)前中國(guó)鋼鐵行業(yè)在鐵礦石需求上的被動(dòng)局面。
2016年底，進(jìn)口鐵礦石粉礦到岸價(jià)格為78美元/噸，較該年年初上漲88%。受此影響，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的利潤(rùn)率僅為2.63%，是16個(gè)制造業(yè)子行業(yè)中利潤(rùn)率最低的行業(yè)。
“光靠在談判桌上的努力，是爭(zhēng)不來話語權(quán)的，只有供求關(guān)系的改變才能改變議價(jià)能力。”曹慧泉再次強(qiáng)調(diào)指出。
在2016年去除6500萬噸鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，2017年政府工作報(bào)告又提出了去除5000萬噸鋼鐵產(chǎn)能左右的目標(biāo)。
曹慧泉認(rèn)為，當(dāng)時(shí)在制定5年內(nèi)去除1億噸~1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能的目標(biāo)時(shí)，已經(jīng)綜合考慮了各方面因素，因此這個(gè)目標(biāo)并不激進(jìn)。他表示：“無論從產(chǎn)業(yè)鏈的利益角度來說，還是從中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的供應(yīng)角度和骨干鋼鐵企業(yè)供給側(cè)改革調(diào)整升級(jí)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的角度來說，都要堅(jiān)定不移地去除過剩產(chǎn)能。”
“要把去產(chǎn)能當(dāng)作政治任務(wù)來抓”
“化解過剩產(chǎn)能還是要突出黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，光靠市場(chǎng)力量是不夠的。化解過剩產(chǎn)能應(yīng)從以下兩個(gè)方面來抓
首先，我們要認(rèn)識(shí)到化解產(chǎn)能是功在當(dāng)代、利在千秋的事兒；
然后，去執(zhí)行落實(shí)產(chǎn)能工作，也是黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)。”對(duì)于去產(chǎn)能任務(wù)的艱巨性，曹慧泉有著深刻的認(rèn)識(shí)。
他分析，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有“諸侯經(jīng)濟(jì)”的部分特點(diǎn)，從
管理權(quán)屬關(guān)系來說，中央有央企，各省有省屬企業(yè)，各市也有自己的稅收來源，各地有自己的就業(yè)任務(wù)和財(cái)政收入任務(wù)，因而最大的利益主體還是當(dāng)?shù)卣?/div>
“這就要看上上下下能不能把思想統(tǒng)一到中央要求上面來。”曹慧泉認(rèn)為，從目前的情況來看，思想還沒有達(dá)到完全統(tǒng)一。他以“地條鋼”之外的其他落后產(chǎn)能為例，進(jìn)一步解釋說，2016年化解的過剩產(chǎn)能有一部分是已經(jīng)停掉的或者沒有生產(chǎn)的產(chǎn)能，或許也去除了一些可能復(fù)產(chǎn)的產(chǎn)能，這是靠各級(jí)政府層層落實(shí)任務(wù)督查完成的。
“現(xiàn)在有人說不要下指標(biāo)了，讓市場(chǎng)主體自己提出指標(biāo)，然后政府給予支持就行了。我覺得這種方法行不通。因?yàn)橹黧w是政府，但可能有一些落后產(chǎn)能存在于市、縣，不下任務(wù)就有可能完不成。”曹慧泉強(qiáng)調(diào)，這也是為什么打擊“地條鋼”的起步比較好，因?yàn)橹醒氚阉?dāng)成政治任務(wù)在抓。
“都知道‘地條鋼’不行，它卻能存活這么多年，因此，它也是有自己的邏輯的。我感覺還是要把化解過剩產(chǎn)能當(dāng)作政治任務(wù)來抓。”曹慧泉認(rèn)為，就像總理說的，“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”，核心問題還是背后的利益。
至于部分人士提出的“打擊‘地條鋼’會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)不足”等問題，曹慧泉認(rèn)為“這個(gè)問題是個(gè)偽命題”。他指出：“2016年，中國(guó)
鋼材出口量達(dá)1億多噸，引起全球?qū)χ袊?guó)鋼鐵的擔(dān)憂，引發(fā)了很多貿(mào)易摩擦。只要稍微減少一點(diǎn)出口，國(guó)內(nèi)的供求關(guān)系就會(huì)得到調(diào)整。”
“行業(yè)應(yīng)形成‘寡頭競(jìng)爭(zhēng)’格局”
華菱鋼鐵集團(tuán)是1997年由湖南省的衡鋼、湘鋼、漣鋼重組而成，如今已走過20個(gè)春秋。
“兼并重組跟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變有異曲同工的地方，整合得早能帶來一些好處，比如協(xié)同效應(yīng)。現(xiàn)在，華菱集團(tuán)內(nèi)部整合已逐漸步入正軌，由此形成了專業(yè)化分工的格局，也形成了自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”曹慧泉介紹。
曹慧泉認(rèn)為，整合帶來的好處是湖南省鋼鐵工業(yè)始終是有序發(fā)展，沒有小企業(yè)遍地開花而現(xiàn)在需要花力氣關(guān)停的問題。
同時(shí)，華菱集團(tuán)自己形成了專業(yè)化分工的格局，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整走在了行業(yè)前面，企業(yè)內(nèi)部的管理體制機(jī)制也理順了。
據(jù)悉，自組建以來，華菱集團(tuán)共投資600多億元，圍繞優(yōu)化工藝、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、降低消耗，進(jìn)行了一系列的技術(shù)改造，借鑒并吸收國(guó)際先進(jìn)工藝，堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新，主要生產(chǎn)裝備、工藝均達(dá)到了世界和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。擁有以熱軋薄板、冷軋薄板、冷軋汽車板、寬厚板為主導(dǎo)的板材生產(chǎn)線，以工業(yè)加工用材為主導(dǎo)的線、棒材生產(chǎn)線，以及整體裝備水平居世界領(lǐng)先地位、產(chǎn)品質(zhì)量享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的無縫鋼管生產(chǎn)線。
“這個(gè)理順的過程很漫長(zhǎng)，漫長(zhǎng)意味著付出了很多成本和代價(jià)，整整花了20年，應(yīng)該說到去年為止，各種條件基本上到位。”曹慧泉表示。
不久前，華菱集團(tuán)提出實(shí)施“三年振興計(jì)劃”。計(jì)劃分兩步走：
第一步是2017年要重點(diǎn)突破資產(chǎn)重組、債務(wù)重組，降低資產(chǎn)負(fù)債率；提升鋼鐵主業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，盤活資產(chǎn)資源。
第二步是2018年~2019年重點(diǎn)聚焦鋼鐵主業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)銷售收入約1400億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額超50億元，初步具備沖擊世界500強(qiáng)的條件。
曹慧泉指出，就行業(yè)而言，華菱集團(tuán)這樣的兼并重組“不是多了，而是少了”。他認(rèn)為，今后除了省內(nèi)的兼并重組之外，在跨省跨區(qū)域重組中，國(guó)家層面要
研究一些
政策，借鑒一下發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，最好在行業(yè)里形成一種“寡頭競(jìng)爭(zhēng)”的格局。
他認(rèn)為，太分散，或者過度集中，只剩一兩家企業(yè)對(duì)市場(chǎng)形成高度壟斷，都會(huì)對(duì)消費(fèi)者、國(guó)家宏觀調(diào)控、技術(shù)創(chuàng)新帶來不利影響，最好是能夠形成“寡頭競(jìng)爭(zhēng)”的格局，比如現(xiàn)在家電行業(yè)有美的，格力、海爾、海信，它們各有各的特色，可以參與全球的競(jìng)爭(zhēng)，各自之間也有一些博弈。
目前，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度仍然處于低位。2016年，寶鋼、武鋼重組成立了寶武集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集中度有所提高，扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)業(yè)集中度連年下降的趨勢(shì)，CR10（最大的10個(gè)企業(yè)占有該相關(guān)市場(chǎng)的份額）上升為35.9%，同比增加1.7%；CR4（最大的4個(gè)企業(yè)占有該相關(guān)市場(chǎng)的份額）上升為21.7%，同比增加3.1%，但行業(yè)集中度依然較低，仍處于近10年來的低位水平。
“目前，更加注重研發(fā)、金融環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的觀念已經(jīng)深入人心了。下一步，隨著我國(guó)‘一帶一路’、《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略的實(shí)施，消費(fèi)會(huì)進(jìn)一步升級(jí)，進(jìn)行了技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)能夠在市場(chǎng)上獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序會(huì)好一些。”曹慧泉表示，“單一的成本競(jìng)爭(zhēng)這條路是走不下去的，成本降低是有底線的，惡性的成本競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)最后傷害的一定是整個(gè)行業(yè)，同時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)受到影響。”
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