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藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)對鋼市影響幾何？
2018-07-10 11:41 中國鋼鐵新聞網(wǎng) 系統(tǒng)管理員
7月3日，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。《行動計劃》有多處涉及鋼鐵行業(yè)的表述。這場污染防治攻堅戰(zhàn)會給鋼鐵市場及鋼鐵原料市場帶來什么影響，這是當(dāng)前鋼鐵業(yè)和鋼貿(mào)業(yè)關(guān)注的一大熱點。為此，《中國冶金報》記者采訪了從事鋼鐵貿(mào)易的經(jīng)營者，就這一熱點問題進行探討。
下半年供給減少是大概率事件
上海市鋼貿(mào)商會副會長、上海五波鋼結(jié)構(gòu)材料有限公司董事長任慶平在接受《中國冶金報》記者采訪時表示，在污染防治方面，鋼鐵行業(yè)始終是強化督察工作的重點，這對鋼鐵市場來說是一把“雙刃劍”，給鋼鐵供給和需求都將帶來一定的影響。這次環(huán)保督察力度很大，華東地區(qū)有家大型鋼鐵企業(yè)也被點名，被要求進行整改。
《行動計劃》明確，2018年-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督察，從去年的京津冀及周邊地區(qū)，擴展到了汾渭平原和長三角地區(qū)，從28個城市擴展到了80個城市。
上海華磊企業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理梁太庚對《中國冶金報》記者說，現(xiàn)在環(huán)保整治的區(qū)域擴大了，從原來的“2+26”北方地區(qū)，擴大到汾渭平原和長三角地區(qū)，而這些區(qū)域是鋼鐵企業(yè)的集中地，特別是長三角和汾渭地區(qū)都是主要的產(chǎn)鋼地區(qū)。初步估計，范圍擴大之后，涉及的鋼鐵產(chǎn)能會在原有基礎(chǔ)上，再增加2億噸左右。隨著《行動計劃》的貫徹實施，當(dāng)?shù)匾慌h(huán)保不達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)將被停產(chǎn)、限產(chǎn)，導(dǎo)致鋼鐵市場供給發(fā)生變化，這是鋼貿(mào)商必須關(guān)注和重視。
《行動計劃》指出，重點區(qū)域?qū)嵤┣锒局攸c行業(yè)錯峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，各地針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯峰生產(chǎn)方案，實施差別化管理。要將錯峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入當(dāng)?shù)劐e峰生產(chǎn)方案，實施停產(chǎn)。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，要提高錯峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。
梁太庚及一些經(jīng)營者都認(rèn)為，隨著《行動計劃》的全面實施，今年秋冬季，重點區(qū)域的鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)的將會增加，鋼鐵產(chǎn)能釋放受到遏制，下半年鋼材市場的供給減少是大概率事件，有利于緩解供需矛盾。
下游用鋼行業(yè)“鋼需”受到影響
一些鋼貿(mào)商也認(rèn)為，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打響后，一些下游用鋼行業(yè)對鋼鐵的需求也會受到影響。
《行動計劃》明確，將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，將被列入建筑市場主體“黑名單”。由此來看，今后那些揚塵綜合治理差的工地將被停工。下半年進入采暖季，建筑工程的停工或錯峰施工的情況或增加，對鋼材尤其是螺紋鋼、線材、盤螺等建筑鋼材的需求也將減少。
下游用鋼行業(yè)，像制造業(yè)、五金加工業(yè)、鑄造業(yè)等行業(yè)，以及一批污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)，被關(guān)停的、淘汰的情況將增加。如河南禹州地區(qū)對“小散亂污”的小型鑄造企業(yè)進行環(huán)保整改，凡不能通過環(huán)評的企業(yè)將被永久性關(guān)停。在山東濰坊地區(qū)也有一批小鑄造廠被關(guān)停。可以預(yù)見，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打響后，一批無手續(xù)、無環(huán)評的中小鑄造廠會被取締關(guān)停，那么，鑄造生鐵的需求量也將因此而減少。
對焦化行業(yè)市場的影響不容小覷
《行動計劃》提出，重點區(qū)域加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度，京津冀及周邊地區(qū)實施“以鋼定焦”，力爭2020年煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達(dá)到0.4左右。列入去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。
“以鋼定焦”的提出意在加大對焦化企業(yè)的環(huán)保整治力度。業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計，《行動計劃》實施后，重點區(qū)域共涉及焦化產(chǎn)能32270萬噸，相比去年京津冀“2+26”城市環(huán)保限產(chǎn)涉及產(chǎn)能16727萬噸明顯增加，從今年上半年環(huán)保檢查力度來看，預(yù)計影響遠(yuǎn)超往年。
據(jù)估算，“2+26”城市焦炭主產(chǎn)省環(huán)保政策影響覆蓋50%，汾渭平原環(huán)保政策覆蓋逾30%。其中，山西地區(qū)政策涉及范圍廣，按照保衛(wèi)藍(lán)天戰(zhàn)第二階段至采暖季結(jié)束來核算，預(yù)計影響產(chǎn)量953萬噸，河南地區(qū)涉及城市少，環(huán)保政策影響產(chǎn)量約136萬噸。而陜西涉及范圍并非該省焦化產(chǎn)能密集區(qū)，在3個省中影響度較小，環(huán)保政策影響產(chǎn)量約60萬噸。
7月4日，河北唐山市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于<唐山市鋼鐵、焦化超低排放和燃煤電廠深度減排實施方案>的通知》，明確2018年9月底前，全市所有焦化企業(yè)全部達(dá)到超低排放水平（限值參照驗收標(biāo)準(zhǔn)，通過168小時運行且第三方監(jiān)測達(dá)標(biāo)，95%以上小時均值排放達(dá)標(biāo)），并完成濕煙氣脫白治理改造，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的實施停產(chǎn)整治。
一些經(jīng)營者認(rèn)為，《行動計劃》實施，焦化行業(yè)有一部分環(huán)保污染嚴(yán)重，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的廠家將被關(guān)停，有利于緩解焦炭市場的供需矛盾，促進焦炭價格企穩(wěn)。
環(huán)保改造利好部分行業(yè)“鋼需”
不過，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)同樣具有拉動“鋼需”的利好的效應(yīng)。比如，電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)籌推進輸變電工程建設(shè)，滿足居民采暖用電需求；加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)。由此，后期電力行業(yè)對鋼材需求將增加。
《行動計劃》提出，因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。重點推動北方采暖地區(qū)有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。由此預(yù)見，建筑業(yè)對“綠色鋼材”需求量必將增多。
《行動計劃》明確，加快車船結(jié)構(gòu)升級，推廣使用新能源汽車。2020年新能源汽車產(chǎn)銷量預(yù)計達(dá)到200萬輛左右。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，重點區(qū)域使用比例達(dá)到80%；重點區(qū)域港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。由此，新能源汽車所用的高強度、輕型化、高質(zhì)量的汽車用鋼需求量也將隨之?dāng)U大。
《行動計劃》提出，推進船舶更新升級。2018年7月1日起，全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。長三角地區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶。未來3年，造船制造業(yè)將大批生產(chǎn)新能源或清潔能源船舶，為拉動船用鋼材需求注入動力。
《行動計劃》要求大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率，2020年底前，地級及以上城市建成區(qū)達(dá)到70%以上，縣城達(dá)到60%以上，重點區(qū)域要顯著提高。那么，無塵環(huán)保清掃機、道路清掃車、高壓沖洗車、灑水車、勾臂車、電動三輪車等環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備的需求量明顯增多，而這些環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備都是用鋼材制造而成，尤其是優(yōu)鋼的需求必然增多。
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