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鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展路徑
2018-03-19 09:44 中國鋼鐵新聞網(wǎng) 系統(tǒng)管理員
“聆聽總理所作的政府工作報告，心潮澎湃，深受教育，備受鼓舞。”3月8日，全國人大代表，邯鄲武安市裕華鋼鐵有限公司董事長、黨委書記王樹華在接受《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者采訪時說道，“政府工作報告總結(jié)工作實事求是，研判形勢深入透徹，工作安排科學合理，通篇貫穿著習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面展示了我國經(jīng)濟、社會發(fā)展取得的偉大成就，充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)和貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，處處彰顯著堅定的中國自信，凝聚著磅礴的中國力量！”
黨的十八大以來，隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進、“三去一降一補”措施的強力推動，民營鋼鐵企業(yè)既面臨著前所未有的生存挑戰(zhàn)，又面臨著難得的轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史機遇。河北省民營鋼鐵企業(yè)的鋼鐵產(chǎn)能占全省鋼鐵產(chǎn)能的70%以上，推進河北鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，民營鋼企責任重大、任務(wù)繁重。
當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為各行各業(yè)的必然選擇和時代要求。“在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命進程中，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力、搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略之舉，也是我國發(fā)展壯大新動能、加快制造業(yè)強國建設(shè)的必由之路。”王樹華表示，“實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是企業(yè)生存之本。”
作為鋼鐵企業(yè)，必須強化綠色、低碳、循環(huán)理念，嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準，增加環(huán)保設(shè)施和節(jié)能減排技改投入，優(yōu)化工藝裝備、生產(chǎn)流程和能源結(jié)構(gòu)；強化節(jié)能管理，降低噸鋼綜合能耗；強化污染源頭治理，實施超低排放標準，推進清潔生產(chǎn)，降低污染排放總量；加大綠色產(chǎn)品制造力度，打造鋼鐵綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
王樹華向大會提出了制定一氧化碳鋼鐵行業(yè)排放標準和污染治理技術(shù)指南，以及提高鋼鐵工業(yè)綠色運力、助推大氣環(huán)境治理的建議。
污染防治是未來三年中央決心打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。“近幾年，河北省邯鄲市在控制PM2.5、PM10和SO2方面取得了一定成效，PM2.5、PM10和SO2一直呈現(xiàn)同比下降趨勢，而一氧化碳（CO）指標卻不降反升，原因主要有兩個：一是一氧化碳排放量基數(shù)較大，國內(nèi)無有效治理措施；二是國家有一氧化碳考核標準，但沒有控制排放標準。國家針對鋼鐵企業(yè)污染物排放的行業(yè)標準中沒有對一氧化碳排放限值作出規(guī)定，也沒有治理技術(shù)指南，導(dǎo)致目前無執(zhí)法監(jiān)督和治理依據(jù)，缺乏有效監(jiān)管措施。”王樹華解釋，“邯鄲等工業(yè)城市，工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大，貨物吞吐量非常巨大。以邯鄲武安市為例，區(qū)域內(nèi)有鋼鐵、水泥、焦化、電力等企業(yè)30多家，年大宗貨運吞吐量達3億噸，基本上都是公路運輸，造成嚴重交通擁堵和尾氣排放、道路揚塵污染。當?shù)卣谥卫磉@兩個問題上力度非常大，但治標不治本，效果不理想。
“國外鋼鐵企業(yè)鐵路運輸量占比都在70%以上，因此國內(nèi)鋼鐵企業(yè)除了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能、強化工程減排外，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、提高鐵路貨運比例是一個非常重要的途徑。”
“要從根本上解決道路揚塵污染，現(xiàn)實的路子就是加快推進貨運‘公路改鐵路’，不斷提高鋼鐵工業(yè)的綠色運力，助推大氣環(huán)境治理。”王樹華強調(diào)。
王樹華呼吁，首先，環(huán)保部應(yīng)盡早制定鋼鐵行業(yè)一氧化碳排放標準，有效控制污染源排放，并出臺污染治理技術(shù)指南，強化治理。其次，加快沙午線改造提升工程建設(shè)，進一步提升運力、提高時效。再次，健全完善較為靈活的鐵路運輸定價機制，不斷縮小鐵路運價和公路運價的差距。
“要按照‘有保有壓’的原則，積極引導(dǎo)和支持大型鋼鐵集團實施跨區(qū)域、跨行業(yè)減量重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競爭力；鼓勵優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)‘走出去’，開展國際產(chǎn)能合作，拓寬發(fā)展空間。”王樹華認為。
在民營企業(yè)“走出去”開展國際產(chǎn)能合作時，經(jīng)常會遇到海外人才、資金、政策、民情等很多方面因素制約的困難。“民營企業(yè)‘走出去’好要抱團發(fā)展，組合成‘艦隊’組織。由這個組織建起來一個成熟的工業(yè)園，把生產(chǎn)要素包括一些政策、當?shù)孛袂榈雀鞣矫嬲系K全部解決后，各個企業(yè)來做一些子項目，大家在子項目里有股份和紐帶，多方面共贏。”王樹華建議。
近年來，河北省鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品在提檔升級方面取得了明顯進步，但高端鋼材和高附加值產(chǎn)品比例仍然偏低，高端產(chǎn)品研發(fā)相對滯后。王樹華指出，要圍繞高端化、智能化發(fā)展方向，以工藝、裝備、產(chǎn)品、管理為重點，大力推進智能制造與“互聯(lián)網(wǎng)＋”融合發(fā)展，提高研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)智能化水平；加強工藝裝備技術(shù)改造，提高科技含量和產(chǎn)品附加值，形成有國際影響力的知名品牌；加快“高、精、尖、深、專”鋼材產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，努力開發(fā)高鐵、汽車、船舶用鋼等高端品種，大力發(fā)展裝備制造、金屬制品、建筑用鋼結(jié)構(gòu)等耗鋼產(chǎn)業(yè)。
王樹華認為，由財政設(shè)立專項支持國內(nèi)裝備制造需要的高端鋼材產(chǎn)品研發(fā)、占領(lǐng)國外高端鋼材市場的技術(shù)研發(fā)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，形成具有河北特色的高端技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)體系，加快河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
“李克強總理在政府工作報告中提出，今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右。這是必須完成的硬任務(wù)。”王樹華指出，“作為鋼鐵企業(yè)，必須站在全局、服從大局，堅決化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，減少無效供給。尤其是‘地條鋼’，經(jīng)營不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，極易發(fā)生安全問題，嚴重擾亂市場秩序。相關(guān)部門應(yīng)始終保持‘零容忍’的高壓態(tài)勢，以雷霆萬鈞之力打擊‘地條鋼’生產(chǎn)、經(jīng)營，嚴防‘地條鋼’死灰復(fù)燃。”
王樹華說：“國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)固然是主攻方向，但如何使鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘強筋壯骨、脫胎換骨’，真正實現(xiàn)河北省鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也是非常重要的。”談到民營鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題時，他建議本著‘優(yōu)勝與汰劣并舉、民企和國企一樣、減量與提質(zhì)齊抓’的思路，出臺更具體、更具現(xiàn)實操作性的政策。
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